Nueva Delhi, India – Dirigiéndose a una concentración de partidarios en septiembre de 2024, el primer ministro indio Narendra Modi afirmó con confianza que su Partido Bharatiya Janata (BJP) mayoritario (BJP) crearía un nuevo Jammu y Cachemira, “lo que no iría para giras”.
Siete meses después, esa promesa se encuentra en jirones. El 22 de abril, un grupo armado mató a 25 turistas y un piloto de pony local en la ciudad turística de Pahalgam en Cachemira administrada por la India, desencadenando una espiral escaladora en tensiones entre India y Pakistán, que Nueva Delhi acusa de vínculos a los atacantes.
Los ejércitos de los dos vecinos de alejados nucleares han intercambiado disparos durante tres días seguidos a lo largo de su disputada frontera. India ha suspendido su participación en el Tratado de Aguas del Indo (IWT) en el que Pakistán cuenta por su seguridad del agua, e Islamabad ha amenazado con salir de los acuerdos de paz pasados. Ambas naciones también han expulsado a los diplomáticos del otro, los ataques militares y cientos de civiles.
Pero India está moviendo simultáneamente una batalla en el territorio que controla. En Cachemira administrada por la India, las fuerzas de seguridad están volando las casas de familias de combatientes armados suspendidos. Han allanado las casas de cientos de partidarios rebeldes suspendidos y arrestaron a más de 1.500 cachemires desde los asesinatos de la Pahalgama, el ataque más mortal contra los turistas en un cuarto de siglo.
Sin embargo, a medida que las fuerzas indias peinan las densas selvas y las montañas para tratar de capturar a los atacantes que aún son libres, los expertos en relaciones internacionales y los observadores de Cachemira dicen que la semana pasada ha revelado las grandes grietas en la política de Cachemira de Modi, que terminan.
El ataque de la Pahalgama “perforó el globo de la narrativa de ‘nueva Cachemira’, dijo Sumantra Bose, una politectora cuyo trabajo se centra en la intersección del nacionalismo y el conflicto en el sur de Asia.
‘Hacer de los turistas un objetivo’
En agosto de 2019, el gobierno de Modi retiró el estatus semiautónomo de Cachemira administrada por la India sin consultar con la oposición política o los cachemiris. Ese estado especial tenía una condición crítica para que Cachemira se uniera a la India después de la independencia de los británicos en 1947.
El gobierno de Modi argumentó que los sucesivos gobiernos no habían podido integrar realmente a Jammu y Cachemira con el resto de la India, y que el estatus semiautónomo había jugado en manos de las fuerzas secesionistas que buscan romper la región de la India.
La abrogación de la disposición constitucional de que Cool Cachemira su estatus especial fue acompañado por una represión importante. Miles de civiles fueron arrestados, incluidos líderes o partidos políticos convencionales, igualmente a los que ven a Cachemira como parte de la India. Las conexiones telefónicas y a Internet se cerraron durante meses. Cachemira fue un corte del resto del mundo.
Sin embargo, el gobierno de Modi argumentó que el dolor era temporal y necesitaba restaurar a Cachemira a lo que varios funcionarios describieron como un estado de “normalidad”.
Desde entonces, el juicio de civiles, incluidos los periodistas, ha continuado. Las fronteras de los constituciones electorales se cambiaron de una manera que vio a Jammu, la parte de la mayoría hindú de Jammu y Cachemira, obtiene una mayor influencia política que el valle de Cachemira de mayoría musulmana. No se han emitido tarjetas de residencia, que no se permitieron antes de 2019, se establecieron allí, lo que provocó temores de que el gobierno de Modi pueda intentar cambiar la demografía de la región.
Y pensó que la región celebró la primera elección de su legislatura provincial en una década a fines de 2024, al recién elegido gobierno del primer ministro Omar Abdullah se le ha negado a muchos de los poderes que otros gobiernos regionales disfrutan.
En medio de todo eso, el gobierno de Modi impulsó el turismo en Cachemira, señalando un aumento en los visitantes como evidencia de la supuesta normalidad que había regresado al regreso después de cuatro décadas de resistencia armada al gobierno indio. En 2024, 3.5 millones de turistas visitaron Cachemira, cómodamente el número más grande en una década, de acuerdo con las cifras del gobierno.
Pero mucho antes del ataque de Pahalgam, en mayo de 2024, Abdullah, ahora, el Ministro Principal de la Región, entonces un líder de la oposición, había advertido que sugerir que los números de turismo reflejaban la paz y la estabilidad en Cachemira.
“La situación [in Kashmir] no es normal y hable menos sobre el turismo como un indicador de normalidad; Cuando vinculan la normalidad con el turismo, ponen a los turistas en peligro “, dijo Abdullah en mayo del año pasado”. Estás haciendo de los turistas un objetivo. “
Al Jazeera se acercó a Abdullah para un comentario sobre la crisis actual, pero aún no ha recoivado una respuesta.
El 22 de abril, esa narrativa del gobierno de Modi que Abdullah había advertido era precisamente lo que dejó los prados de Pahalgam salpicados de sangre, dijo Praveen Donthi, analista senior del Grupo Internacional de Crisis. “Nueva Delhi y sus agencias de seguridad comenzaron a comprar su propia evaluación de la paz y la estabilidad, y se volvieron complacientes, suponiendo que los militantes nunca atacarán a los turistas”, dijo.
Hasta el ataque de la Pahalgama, los combatientes armados habían ahorrado a los turistas en Cachemira, teniendo en cuenta su importancia para la economía de la región, señaló Donthi. “Pero si se empuja hacia la pared, todo se necesita dos con armas para demostrar que Cachemira no es normal”, dijo.
Tratar con Cachemira, tratar con Pakistán
El 8 de abril, solo dos semanas antes del ataque, el Ministro de Asuntos Interior de la India, Amit Shah, que es ampliamente visto como el diputado de Modi, estaba en Srinagar, la ciudad más grande de Cachemira, para presidir una reunión de revisión de seguridad. Abdullah, el primer ministro, no fue parte de la reunión, el caso más reciente en el que tiene revisiones de seguridad.
Los analistas dicen que esto subraya que el gobierno de Modi ve los desafíos de seguridad de Cachemira casi exclusivamente como una extensión de sus tensiones de política exterior con Pakistán, no asumir un problema que también podría tener un éxito de aportes para que Nueva Delhi toque. Para abordar la aportación de Nueva Delhi para abordar. India ha acusado durante mucho tiempo a Pakistán de armarse, capacitar y financiar la rebelión armada contra su gobierno en Cachemira administrada por la India. Pakistán afirma que solo sacrifica el apoyo moral y diplomático al movimiento secesionista.
El ataque de la Pahalgama ha brillado una luz sobre la locura del enfoque de la administración Modi, dijo Donthi.
“Proyectar esto como una crisis de seguridad que está siendo alimentada por completo por Pakistán puede hacerlo útil político, doméstico, pero no lo ayudará a resolver el conflicto”, dijo.
“A menos que el gobierno indio comience a encender con los cachemires, nunca puede haber una solución duradera para esta violencia”.
Hasta ahora, sin embargo, hay poca evidencia de que el gobierno de Modi esté contemplando un cambio en el enfoque, que parece formado “para atender el jingoísmo doméstico y la retórica hipernacionalista”, dijo Sheikh Showkat, comisionado político con sede en Cachemira.
El enfoque desde el ataque de Pahalgam ha sido castigar a Pakistán.
Desde 1960, el acuerdo de intercambio de agua IWT entre India y las tres guerras transmitidas por Pakistán y ha sido ampliamente aclamado como un ejemplo de gestión de aguas transnacionales.
Bajo el tratado, ambos países obtienen agua de tres ríos cada uno, de la cuenca del Indo: tres ríos orientales, los Ravi, Beas y Sutlej, a la India, mientras que tres ríos occidentales, el Indo, Jhelum y Chenab, llevan el 80 por ciento de agua a Pakistán.
Pero el futuro de ese pacto es incierto con la India que suspende su participación en el tratado después del ataque de Pahalgam. Pakistán ha respondido advirtiendo que los intentos de detener o desviar los recursos hídricos equivaldría a “un acto de guerra”. Islamabad también advirtió que podría suspender su participación en todos los tratados bilaterales, incluido el Acuerdo Simla de 1972, firmado después de su guerra de 1971, que en esencia demarca la línea de control, la frontera de facto, entre ellos.
“Pakistán realmente ve este asunto [the loss of water] En términos existenciales e incluso apocalípticos “, dijo Bose, el politólogo”. India lo sabe, y señala una política de castigo colectivo hacia Pakistán, que afecta a decenas de millones de personas. “
Sin embargo, los expertos han planteado varias preguntas sobre los anuncios de India y Pakistán.
¿Cómo puede la India práctica detener el agua cuando no tiene la capacidad de mantener tesis de ríos poderosos? ¿Puede desviar el agua, creciendo inundaciones en su propio territorio? Y si Pakistán se aleja del acuerdo Simla, ¿está en efecto firmar un estado de guerra?
“Todas estas medidas son juveniles, en ambos lados”, dijo Bose, pero con “implicaciones concretas”.
Por su parte, India ha sido el mar para renegociar el IWT durante varios años, alegando que no obtiene su parte justa del agua. “La recientemente crisis de Cachemira da [New] Delhi una oportunidad, un pretexto para apretar el gatillo del tratado ”, dijo Showkat, el comentarista con sede en Cachemira.
¿Modi cambiará su enfoque de Cachemira?
Dos días después del ataque de Pahalgam, Modi estaba de gira por Bihar, el estado oriental que debía a las elecciones a finales de este año. Al dirigirse a una manifestación electoral, el primer ministro dijo que perseguiría a los atacantes “al final de la tierra”.
Para Nilanjan Mukhopadhyay, un biógrafo de Modi, tales discursos reflejan lo que argumenta es el único objetivo de la política de Cachemira de Modi: “Maximizar la constitencia electoral central del BJP en el resto del país”.
Desde Independence, el padre ideológico del BJP, el Rashtriya Swayamsevak Sangh, ha visto a Cachemira como un proyecto inacabado: el RSS durante décadas pidió que el estatus especial de la región sea desechado, y para un firme-DRIV de seguridad.
“Ahora, lo único es” queremos venganza “, dijo Mukhopadhyay, refiriéndose al jingoísmo que actualmente domina en la India.
Desde el ataque, varios cachemiris han sido golpeados en toda la India, con los propietarios que empujan a los inquilinos y los médicos que rechazan a los pacientes musulmanes. Las plataformas de redes sociales están plagadas de contenido inflamatorio dirigido a musulmanes.
Donthi del Grupo de Crisis Internacional dijo que el ataque de Pahalgam, de alguna manera, sirve como “un tiro en el brazo” para el gobierno de Modi. Si bien los desafíos de seguridad en Cachemira y la crisis con las pruebas estratégicas y geopolíticas de la representación de Pakistán, “a nivel nacional, es una gran posición para el gobierno de Modi”.
Dijo que esto era tan especial, por lo que con una oposición débil en gran medida en línea: el partido principal del Congreso de la Oposición ha respaldado una respuesta muscular a Pakistán para el ataque.
Sin embargo, Bose, el politólogo, argumenta que el gobierno de Modi no se centró en los cálculos políticos a corto plazo. Los comentarios de Modi en Bihar, y el odio en gran medida no controlado contra los Cachemira y los musulmanes que se extienden por plataformas sociales indias y en los canales de televisión, reflejaban la cosmovisión más amplia del BJP sobre Cachemira, dijo.
Cachemira es una batalla ideológica para los modos Party, dijo, Adj: “Este gobierno nunca va a cambiar su política de Cachemira”.